宮古市議会 2022-12-12 12月12日－04号
脱炭素地域とは、2030年度までに民生部門の電力消費に伴うＣＯ２排出実質ゼロを実現するとともに、運輸部門や熱利用等も含めて、そのほかの温室効果ガス排出削減についても、全体の目標と整合する削減を地域特性に応じて実現する地域としており、当市は、中心市街地エリア及び田老地域エリアの住宅などに、太陽光発電や蓄電池の最大限の導入などを取組の全体像としています。
脱炭素地域とは、2030年度までに民生部門の電力消費に伴うＣＯ２排出実質ゼロを実現するとともに、運輸部門や熱利用等も含めて、そのほかの温室効果ガス排出削減についても、全体の目標と整合する削減を地域特性に応じて実現する地域としており、当市は、中心市街地エリア及び田老地域エリアの住宅などに、太陽光発電や蓄電池の最大限の導入などを取組の全体像としています。
この森林環境税及び森林環境譲与税は、パリ協定の枠組みの下に、我が国の温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るため、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保する観点から創設されたもので、使途は間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用促進や普及啓発などの市町村が実施する森林整備等に必要な事業とされております。
国では2050年、ゼロカーボンに向け、家庭や事業所等の電力消費に伴うＣＯ２排出実質ゼロを実現し、熱利用等も含めて、温室効果ガス排出削減を地域特性に応じて実現する脱炭素先行地域の選定を進めております。脱炭素先行地域に選定されますと、地域脱炭素移行・再エネ推進交付金の活用が可能となり、再生可能エネルギーの導入に向けた財源を確保することにつながります。
午後１時会議を開く第１ 本日の会議録署名議員の指名第２ 市政に関する一般質問（続） ５ (1) 2050年カーボンニュートラルに向けた取組みについて ２番 磯崎翔太議員 (2) 図書館運営について 〃 (3) 子ども医療費の助成対象拡大等について 〃 ６ (1) 温室効果ガス排出削減
省エネ温室効果ガス排出削減等の方針につきましては、公共交通及びそれに携わる事業者においても共通の課題であります。国におきましては、地域交通グリーン化事業により、燃料電池や電気等による次世代の動力への移行を進めることといたしております。車両導入時における補助等の誘導策により、その普及の取組が始まっています。 市内では、事業者の努力によりタクシーのハイブリッド車への切替えが進んでいます。
最初に、釜石市の地域情報化基盤整備について、次に、温室効果ガス排出削減について、最後に、釜石市役所内の働き方改革について。 まず初めに、釜石市の地域情報化基盤整備について、当局の取組をお伺いいたします。
今後開発される中心拠点を温室効果ガス排出削減のモデル地区とするべきと考えますが、市長のお考えを伺います。 市内の有識者の皆さんと懇談をし、市が抱える様々な課題、温室効果ガス排出削減だけではなく、様々な問題があると思います。それに対する意見交換の場を増やしていく考えがあるのか、市長にお伺いいたします。 最後になります。以前質問した通訳者の養成についてであります。
この譲与税は、温室効果ガス排出削減目標の達成や、災害防止などを図るための森林整備等に必要な財源を安定的に確保する観点から創設されたもので、間伐材の搬出促進、地下水保全対策、木材利用の促進、担い手の育成・確保、普及啓発など、税の使い道が示されておりますが、基金に積み立てるよりは、早期にこの基金を活用することで他市より一歩先に取組ができるのではないかと思いますが、なぜこれを基金として積み立てるのか、条例
その内容は、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るための森林整備等に必要な財源を安定的に確保する観点から、国民一人一人がひとしく負担を分かち合って森林を支える仕組みとして創設されました。 釜石の林野面積は89％を占めており、その活用が期待されます。 この税は、当市にどのくらい歳入を想定して、その活用はどのような事業をどのような形で実施するのかお伺いいたします。
森林環境税及び森林環境譲与税は、温室効果ガス排出削減や災害防止等を図るための森林整備等に必要な財源を安定的に確保し、国民が負担を分かち合って森林を支えていく仕組みとして創設されたものであります。この森林環境譲与税の活用方針は、どのようなことを想定しているのでしょうか。森林経営管理制度に移行するための所有者の意向や現況の調査であろうと思いますが、調査方法の具体性について伺います。
２点目として、国ではパリ協定の枠組みのもとにおける温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るため、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保する観点から、森林環境譲与税を創設し、平成３１年４月１日から施行しております。使途については、間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発等の森林整備及びその推進に関する費用であります。
この背景には、新たな税は森林整備を進めるに当たり、森林所有者の経営意欲の低下、所有者不明森林の増加、境界未確定の森林の存在や担い手不足等が大きな課題となっている現状認識から、パリ協定の枠組みのもとにおける温室効果ガス排出削減目標の達成、災害防止を図るための地方財源を安定的に確保する観点から、自然的条件が悪く採算ベースに乗らない森林について、市町村が管理を行う新たな仕組みを創設することを踏まえて創設されたと
パリ協定の枠組みのもとにおける我が国の温室効果ガス排出削減目標を達成するために、また災害防止を図るための地方財源を安定的に確保するためにという観点から、2019年度、税制改正において森林環境税及び森林環境譲与税が創設されますが、それに伴う市の役割や森林整備事業についてお伺いいたします。
また、森林整備をすることにより、温室効果ガス排出削減や大規模な土砂崩れ等の防止にもつながるものと思っております。このようなことから、今回、税制改正を機に森林資源の適切な管理をより一層推進することが重要と思います。 そこで、従来の林業振興対策事業に加えて、この森林環境譲与税を活用してどのような事業を展開しようとしているのか、お伺いをいたします。 ２点についてお伺いいたします。
この制度の創設を踏まえ、国は我が国の温室効果ガス排出削減目標の達成や、災害防止等、森林の持っている公益的機能を持続的に発揮させていくため、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保する観点から、平成31年度税制改正において、仮称でありますが、森林環境税及び森林環境譲与税を創設することとされております。
今回国が創設するこの税の目的を調べると、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るため、森林整備等に必要な地方財政を安定的に確保することであり、そのため森林整備等のために必要な費用を国民一人一人が広く等しく負担を分担し森林を支えるとし、平成36年から森林環境税（仮称）として、税率年額1,000円が課税されるようであります。
また、一関市森林整備計画における温室効果ガス排出削減に向けた取り組みについて、基本方針では、長伐期施業の導入、針広混交林や広葉樹林への誘導など多用な森林整備を促進し、温室効果ガス排出削減事業などの取り組みを実施するとありますが、そこでこの計画を作成してから2年8カ月たちますが、具体的な施策についてお伺いいたします。 2点目、ナラ枯れ病についてであります。
次に、林業の将来展望と施策についてでございますが、後期基本計画で掲示いたしました民有林間伐等促進事業、あるいは温室効果ガス排出削減事業、そして森林整備地域活動支援交付金、これらはおおむね計画どおり進んでいるところでございます。
そのエリアを対象として、平成25年５月に、オフセット・クレジット、Ｊ－ＶＥＲという制度、この制度認証委員会から温室効果ガス排出削減吸収量の認証を得たところでございまして、平成25年６月からオフセット・クレジットから制度を引き継いだＪ－クレジット制度のクレジットとして販売を開始したところでございます。
また、我が国は平成25年度以降においても、京都議定書目標達成計画に掲げられたもの（第１約束期間における温室効果ガス排出削減義務６％のうち、3.8％を森林吸収量で確保）と同等以上の取り組みを推進することとしている。